Kamu projelerinin yüksek yatırım gerektirmesi ve uzun sürmesi sebebiyle proje finansmanı için farklı modeller ortaya çıktığını kaydeden Canan Paşarel, dış kaynak kullanımının kamu projelerinde bu anlamda büyük önem taşıdığını belirtti.

KoçSistem E-dönüşüm Grubu'nda Canan Paşarel'le kamuda bilişim projelerinin değişen kapsamı hakkında görüştük.

Son yıllarda yaşanan ekonomik krize rağmen kamuda 2002 sonunda hızlanan ve bu yıl da aynı hareketlilikle sürmesi beklenen ihalelerin hem ihaleyi açan kurum ve kuruluşları hem de ihaleye giren şirket veya konsorsiyumları zorlu bir süreç karşısında bıraktığını kaydeden Paşarel, kamuda geçmişte ağırlıklı olarak donanım ve iletişim altyapısı alımı, kuruluş ve bakımını kapsayan ihaleler olduğunu, son yıllarda ise kamu kuruluşlarının iş hedef ve stratejileriyle uyumlu ve tüm iş süreçlerini destekleyen bilgi sistemlerinin tasarımı, geliştirilmesi, yerleştirilmesi ve sürdürülmesine odaklanan çok yönlü projelerin ön plana çıktığını söyledi.

Özellikle 10-50 milyon dolarlık orta boy ve 50-150 milyon dolar aralığındaki büyük boy kamu projelerinin yüksek yatırım gerektirmesi ve ödemelerin ortalama 1.5-2 yıl olan proje süreleri bitiminde tamamlanmasının gerekmesi gibi nedenlerin kısa-orta vadede kamu kurumlarını projelerin finansmanını kolaylaştırmak amacıyla farklı yöntemlere başvurmaya yönelttiğini vurgulayan Paşarel, sözlerine şöyle devam etti:

"Dışkaynak yaklaşımında, proje bedeli ile proje sonrasındaki sürekli bakım, işletim, yeni gereksinimler ve teknolojik değişimler doğrultusunda sistemlerin sürekli iyileştirilmesi bedelleri 5-7 veya 10 sene gibi uzun döneme yayılarak, dışkaynak sağlayan şirket ile kurum arasında risk paylaşımlı bir modelle sunuluyor. Yapılan hizmet sözleşmelerinde belirtilen her hizmet tipi için tanımlı hizmet düzeyleri ana yüklenici sorumluluğunda yönetilen profesyonel kaynaklar tarafından yerine getiriliyor."

Dışkaynak hizmetlerinin ana prensiplerinden birinin ölçek ekonomisine dayanıyor olması olduğunu söyleyen Paşarel, dışkaynak hizmetleri sağlayan bir şirketin sahip olduğu bilgi birikimi, teknoloji, altyapı ve insan kaynağı varlıklarını çok iyi yöneterek, hem kuruluş çapında standart bir hizmet kalite düzeyini hem de daha düşük birim hizmet maliyetlerini kamu kuruluşlarına sunabileceğini vurguladı.

E-devlet hizmetlerinde en çok sorgulanan unsurların başında güvenlik ve güvenilirlik konularının geldiğini ifade eden Paşarel, şunları söyledi:

"Ancak gerek anlaşmalarda konuyla ilgili maddelerin bağlayıcılığı, gerekse güvenlik yönetiminin konunun uzmanları tarafından sağlanması pek çok kez kurumların tek başlarına sağlayabilecekleri güvenlik önlemlerinin ötesine ulaşan bir sistemin işletilmesini garanti ediyor.

Diğer bir deyişle dışkaynak hizmetlerinde kurum bilgi ve varlıklarının güvenliğinin sağlanması, dışkaynak şirketi için hayati bir konu halini alıyor."

KoçSistem kamuda dışkaynak kullanımının, Türkiye için e-devlet kavramının doğru stratejilerle hayata geçirilmesinde mutlaka değerlendirilmesi gereken bir model olduğu görüşünde. Dışkaynak hizmetlerine stratejik olarak odaklanan KoçSistem, kamu sektöründe yurtdışında olduğu gibi dışkaynak hizmet modelinin yaygınlaşması için bilgilendirme çalışmalarına önemli ağırlık veriyor. Öte yandan üstlendiği bilişim projelerinin ve sunduğu hizmetlerin kurumları iş hedeflerine ulaştırmada itici güç olması yolunda gerekli tüm atılımları da yapıyor.